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茶叶安全管理制度

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读懂茶叶出口

中国是世界上最早发现和利用茶的国家。在久远的岁月里,我国人民以茶为食,以茶为药,以茶为饮,有文字记载的茶文化历史已有四千余年。青翠的茶叶衍生出了修身养性、雅俗共赏的茶文化,更推动了茶的广泛传播与制茶业的持续发展。

茶作为一种天然的绿色保健饮料,居世界三大饮料(茶、咖啡、可可)之一。当前世界上有50余个国家和地区种茶,饮茶风尚遍及全球。世界各国的茶树种质资源、栽培技术、茶叶加工工艺和饮茶习惯等,都是直接或间接地由我国传播去的。

茶叶出口有哪些流程和注意事项呢?下面我们来为您解答。

一、茶叶小标签

类别:植物源性食品

HS编码:以0902开头

二、中国产地

中国有多个茶叶产区,主要是浙江、福建、安徽、江苏、江西、湖南、湖北、四川、云南、广西、广东、海南、河南、陕西、山东、甘肃、台湾、西藏、上海、重庆。按照所处地理位置的生态条件和茶叶生产特点,可分为四个茶产区,江南茶区,华南茶区,西南茶区和江北茶区。我国名茶、优质茶大多产自北纬30°附近。

三、茶叶的分类

按制作工艺中茶叶发酵的不同程度分为绿茶(不发酵的茶,发酵度为0)、黄茶(微发酵的茶,发酵度为10-20%)、白茶(轻度发酵的茶,发酵度为20-30%)、青茶(又称乌龙茶,半发酵的茶,发酵度为30-60%)、红茶(全发酵的茶,发酵度为80-90%)、黑茶(后发酵的茶,发酵度为100%)。

四、中国茶叶出口现状

我国茶叶的对外贸易始自唐宋,经历了1500多年的发展。作为全球第二大茶叶出口国,摩洛哥为主的非洲国家是我国茶叶出口的主要市场。我国也是全球产茶大国中唯一能够量生产各种类茶的国家,其中绿茶在国际市场长期保持绝对优势。2020年,我国茶叶出口量总计为34.88万吨,出口额累计为20.38亿美元。

五、出口前企业需要做的准备工作

根据《进出口食品安全管理办法》,海关总署对出口食品生产企业实施备案管理,对出口食品原料种植、养殖场实施备案管理,对出口食品实施监督、抽检,对进出口食品实施分类管理、对进出口食品生产经营者实施诚信管理。

(一)出口茶叶种植基地备案。

具有独立法人资格的出口食品生产加工企业、种植场、农民专业合作经济组织或者行业协会等组织均可申请。申请人应当在种植生产季开始前3个月登陆行政相对人统一管理平台进行网上申报

1.出口茶叶种植基地备案申请表;

2.安全用药使用保证书;

3.出口茶叶加工企业生产、出口资格证明材料;

4.基地安全用药管理制度、田间管理制度及溯源管理制度等相关材料;

5.基地土壤、灌溉水环境质量检测报告。

*以上第1-2项材料上传加盖公章的扫描件,其他资料均可上传电子文本。

(二)出口食品生产企业备案。

申请出口食品生产企业备案的茶厂登陆中国出口食品生产企业备案管理系统向工商注册所在地主管海关提出申请,填写完整的《出口食品生产企业备案申请表》即可。

六、出口茶叶技术指南

近年来,欧盟等国际市场对茶叶安全质量要求不断提高,农药残留限量标准不断增加,加之不同检测机构(实验室)出具的检测结果差异,导致部分企业蒙受重大损失和风险。为了促进茶叶出口,符合出口国农药残留技术要求,企业可以自行登陆商务部的以下网站查看《出口茶叶技术指南》《出口商品技术指南—输欧茶叶》。

七、申报、查验及合格评定

根据《进出口食品安全管理办法》,出口食品生产经营者应当保证其出口食品符合进口国家(地区)的标准或者合同要求。进口国家(地区)无相关标准且合同未有要求的,应当保证出口食品符合中国食品安全国家标准。

出口茶叶的出口商或者其代理人应当按照规定,凭合同、发票、装箱单、出厂合格证明、出口食品加工原料供货证明文件等必要的凭证和相关批准文件向茶厂所在地海关申报。

海关根据输入国家或地区进口茶叶检验检疫规定和茶园、茶厂的备案情况,结合日常监督管理,实施检验检疫措施。包括:

(一)核查货证是否相符;

(二)相关证书及包装信息是否符合输入国或者地区的要求;

(三)结合查验指令进行安全风险监测及监督抽检工作;

(四)出口茶叶经检验检疫合格的,根据输入国家或者地区要求,海关签发相应的检验检疫证书等有关单证,茶叶就可以走出国门了。

来源:陕茶网

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中茶福建公司福兴加工厂顺利通过 福州市政府2018年度安全生产管理和消防工作考核

2019年3月7日,福兴茶叶加工厂作为晋安区内第一家通过安全生产标准化二级认证的单位,代表福州市企业单位接受福州市政府2018年度的安全生产管理和消防工作考核。福建省安全管理委员会领导专家一行二十多人莅临工厂,开展考核福州市消防救援支队、应急管理局和晋安区政府办、急管理局、消防救援大队、工信局等相关领导陪同检查。考核组听取汇报、检查现场查阅资料、员工抽查等形式,围绕安全生产责任制、安全资金投入、安全教育培训、安全风险辨识、隐患排查治理、消防应急管理等十一个要素展开了全面考核。考核组工厂动化的茶叶生产线、规范化的现场管理和标准化的内页资料给予了高度评价,考核顺利通过。中茶福建公司的安全管理工作又经受住了一次大考。这也标志着中茶公司的安全管理工作取得了阶段性的成果。



福兴茶叶加工厂成立25年来,始终以高起点、高标准、高要求着手开展安全生产体系建设成立安全、环保、职业卫生安全管理委员会,建立健全各项安全管理制度和各个岗位安全操作规程,层层签订安全绩效责任书,落实全工艺链危险源风险辨识与分级管控措施,持续开展安全隐患排查与治理,不断地消除和降低安全隐患风险水平,从而推动工厂整体安全生产水平提高,保障企业安全健康发展。仅2018年,中茶福建公司就投入了500多万元进行工厂硬件短板的安全改造与优化提升,夯实本质安全基础,建立健全预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合相关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的安全状态,实现常年零事故目标。

同时在应急管理方面,福兴茶叶加工厂制定了较为详实的安全生产综合应急预案和专项预案、现场处置方案,定期组织开展消防、防震、防台、防洪现场培训和模拟演练,不断提高应急队伍的实战能力。积极响应福州市安全生产与应急救援志愿者服务活动,日常接受晋安区经信局、安监局、环保局和福兴经济开发区管委会的各项安全监督检查。定期组织全员开展以"生命至上、安全发展——构建双重预防机制,防范安全生产事故"为主题的"安全生产月"和"安全生产万里行"活动,扎实做好安全生产工作,提升一线员工安全生产意识、知识技能,营造良好的安全文化氛围,树立茶叶工厂安全生产标准化建设标杆,得到了考核组专家和福州市应急管理局领导的高度赞扬。

中国茶叶行业食品安全综合发展情况

2月1日,一条来自微信公众号粮策新农业论坛的文章《中国98%的茶都有农药残留:立顿、吴裕泰、张一元、中茶、天福茗茶……全有农药!》的文章,因转发范围广,引来众多消费者关注。有的读者直接致电茶周刊记者,询问消息的可靠性。后经分析得知,该文章所写内容大部分为作者断章取义地从网上摘选文字,拼凑而成,还请消费者理性对待。

然而,食品安全是关乎民生的大议题。为了让茶叶消费者了解当下我国茶叶食品质量安全的形势,记者特别联系了中国茶叶流通协会茶叶食品安全分会,详细了解了当前中国茶叶的质量安全态势。作为“食品安全相关部门与行业协会联络协调机制”成员单位,中国茶叶流通协会在国家食品药品监督管理总局各相关司局的指导下,积极参与国家茶叶安全协调工作,配合全国茶叶主产区政府和相关部门做好茶叶质量安全监督和风险防控。为让更多的消费者了解当前我国茶叶质量安全工作,记者就有关方面进行了采访。

法律法规和标准体系建设迈入新征程

自2015年10月1日起,我国新修订的《食品安全法》正式施行,标志着我国食品安全监管工作已步入新的发展阶段、迈向新的高度。这部三易其稿,被称为“史上最严”的食品安全法,首次明确了我国食品安全工作将构建“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治,建立科学、严格的监督管理制度”的发展新格局。2015年12月,农业部批准发布《绿色食品代用茶》(NY/T2140—2015)。2015年至今,贵州省卫生和计划生育委员会、河北省卫生和计划生育委员会、安徽省卫生和计划生育委员会、广西壮族自治区卫生与计划生育委员会分别发布三项《食品安全地方标准代用茶》(DB852/002—2014)、(DBS13/002-2015) 、( DBS 34/2607—2016)和 《食品安全地方标准 金花茶叶茶》(DB8 45/033—2016)。之前,我国相继出台了三项针对茶叶品种食品安全地方标准。多项新修订和颁布的行业标准与地方标准不约而同聚焦代用茶产品,对代用茶生产经营领域以标准为手段强化食品安全建设形成有力支撑。同时,也是对我国以食品安全国家标准和法规为准则的茶叶行业卫生标准总体框架进行的有效补充。2005年,我国发布食品安全国家标准《食品中污染物限量》GB2762—2005,规定了茶叶中稀土元素残留限量为2.0mg/kg,给茶产业发展带来巨大困扰。对此项指标对大残留限量值的设定和检验方法选择,成为近年来茶叶行业针对食品安全领域的主要诉求。2015年12月召开的第一届食品安全国家标准审评委员会污染物分委员会第七次会议和2016年2月召开的国家食品安全风险评估专家委员会第十次全体会议中,分别针对膳食稀土元素的暴露风险等技术环节进行审议讨论,为围绕标准开展的后续工作奠定技术基础。

从源头抓好安全防控工作

2015年以来,多个产茶地加大了茶叶食品安全管理的培训力度。针对标准化茶园建设、农业投入品科学选用,茶叶病虫害综合防控等组织开展了多场有针对性的专题培训。据中茶协2015年对全国主要产茶县的调查统计,病虫害防治技术和茶园种植管理是产茶区域进行培训的主要内容。行业龙头企业主动参与区域茶叶食品安全建设的趋势明显加大。大企业主动对茶农和合作社进行培训,根据生产特点定期组织质量安全与绿色防控技术专项讲座,其规模优势与动作用明显。茶园结构与生态建设水平持续优化。

监管情况整体向好 农药残留依然存在

监管情况整体向好,但仍存隐忧。2015年1月—2016年3月,国家食品药品监督管理总局先后公布的监督抽检信息中,有15批涉及茶叶及其相关制品共2218份样品,合格率98.9%,发现不合格样品25批次,问题主要集中在污染物铅和三氯杀螨醇、氰戊菊酯这两类已在茶树上禁用的农药上。同时,各级省、市、自治区的食品药品监督管理分批次对辖区内茶叶产品质量安全问题进行监管,除农药三氯杀螨醇和氰戊菊酯外,在稀土残留、添加剂使用、产品标签等方面也集中暴露出不合规问题。从抽检结果观测,个别农药品种仍存在残留量超标的现象。出现问题的茶叶产品涉及乌龙茶、绿茶、红茶等多个茶类。在出现超标现象的农药品种中,以三氯杀螨醇和氰戊菊酯两项农药出现问题较为集中。这两项农药的共性是,均为我国明令禁止在茶树上使用的农药品种,但在《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》(GB2763—2014)中虽有此农药,却未列出其在茶叶上的限量指标,致使部分生产者未引起足够重视。其污染来源可能是多元的,包括环境残留、漂移污染、误用或违规使用等多种可能。可见,部分区域茶叶生产中对于农业投入品的管理仍存漏洞,无论是对茶农在农药选择和安全间隔期方面的技术指导,还是对农业生产过程的监控,都有需要完善之处。

产品质量认证发展标准化建设任重道远

通过多年的努力与推广,茶叶在无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证方面已初见成效,但其内部发展不均衡问题也慢慢显现。我国无公害茶园面积已超过六成,但有机茶园面积仍不足一成,且所占茶园面积比例增长缓慢。这样的框架之下,很大比例的茶园处在已取得无公害认证但尚未取得有机认证的阶段。对产区和企业而言,有机认证涉及内容多、指标严格,短期内难以大面积普及,需要更为丰富的质量控制认证体系进行有效填充。

另一问题是,长期以来,茶叶领域认证主要集中在农业生产方面的茶园认证上,加之后期品牌建设中各种商标的申报使用,生产单位的大部分精力均集中于此。中茶协对我国重点产茶县和代表性茶叶企业的调研结果显示,农业生产领域无公害等认证项目的普及率均高于HACCP等工业领域认证。而在工业生产领域,企业则更倾重于具有准入性质的SC(原QS)认证。同样在市场上,消费者也往往更高容易关注到绿色食品、有机茶等认证标识,对于HACCP、ISO等更加倾向于加工领域的质量认证标识既不理解也不关注,如此形势,恐怕很难对企业进行相关认证起到促进作用。

随着产业结构的不断升级,对于茶产业工业化转型已提上日程,对于工业生产行为的规范成为企业发展中心的课题,应在业内引起广泛重视。

来源:茶周刊

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