清晨,迎着阵阵茶叶清香,走进浙江省松阳县的上安茶青市场。
茶农们早就带着新采摘的茶青在通道两侧进行售卖,市场内人来人往,收购商们挑选着鲜嫩青翠的茶青挨个对比品相,与茶农讨价还价,有的茶农甚至原地开起直播模式吆喝买卖。
据悉,松阳县共有生态茶园13.45万亩,茶产业全产业链产值突破130亿元,拥有全球首个碳中和茶试验基地,先后获得中国绿茶集散地、中国名茶之乡等20余张国字号金名片。“全县40%人口从事茶产业、50%农民收入来自茶产业、60%农业产值来源于茶产业,涉茶纠纷数量可想而知。”松阳县人民法院院长陈伟平介绍。
近年来,松阳法院紧紧依靠党委统领,聚焦茶产业高质量发展,坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力加强古市人民法庭建设,并专门开设茶产业营商环境纠纷案件“绿色通道”,打造专业的法治营商服务团队,全力为茶种植、生产、加工、销售全链条提供纠纷调处、政策咨询、法律援助等精准、便捷、高效的服务,力求把涉茶纠纷化解在当地、解决在老百姓家门口。
法护茶乡服务基层治理大局
古市人民法庭位于松阳县古市镇,下辖两乡两镇,55个行政村社,辖区内有浙西南最大的茶青交易市场——上安茶青市场,和中国最大的骑行茶园——大木山茶园。多年来,古市法庭始终把服务保障辖区稳定发展作为己任,在服务乡村产业振兴、融入基层社会治理等方面积极探索创新,努力守护中国有机茶乡这片“金叶子”。
辖区赤寿乡是全县工业增长速度最快的乡镇,也是全县新兴工业主产区,因为工业发展,赤寿产业园区要扩大面积,涉及征迁问题。其中有一户人家,9个兄弟姐妹在利益面前互不相让,成为征迁过程中最硬的“硬骨头”。承办此案的法官先是挨家挨户走访了解情况,再把9个兄弟姐妹聚集到法庭,提出了“亲情大还是金钱大”的问题,使9人冷静下来,正视这场矛盾纠纷,随即法官又给出了3套解决方案,最终在亲情的感召下,9个人放下了各自的偏见,开开心心地离去,既修复了感情,也保障了征迁项目有序进行。
为保障与茶叶有关的重要节点、重大事件安全稳定,在辖区党委统领下,古市法庭联合片区派出所、司法所、行业商会等部门,组建“解纷共同体”,以多元化解的手段,应对紧急突发疑难案件。
2023年茶商大会期间,来自河南的采茶工周某,刚到茶青市场第一天便因意外不幸猝死,但保险合同还未生效,死者家属闻讯而来,古市法庭充分发挥“解纷共同体”优势,与街道、公安、保险公司等部门四天四夜不间断攻坚,一边安抚家属情绪,一边处理善后事宜,最终化解家属、雇主、当地三方的矛盾,避免了事态的复杂化。
法润茶企助力优化营商环境
为茶产业健康发展营造良好法治营商环境,妥善处理茶企纠纷是关键一环。走进法庭,能看到有专门为涉茶知识产权设立的巡回审判点,也有专门为“制茶师”提供精准服务的人才科技司法服务保障中心。
古市法庭指导员何一峰介绍:“随着时代发展,传统茶产业慢慢转到线上,许多茶产业开始了直播带货,涉网纠纷随之增多。”对此,松阳法院专门揭牌成立“涉茶电商共享法庭”,为的就是满足茶产业电商经济的司法需求。
此外,古市法庭联合茶产业办、茶叶商会、行会等组织,组建“涉茶营商服务团”,充分发挥“法官+行政人员+行业专家”专业技能,为茶产业全链条提供精准、便捷、高效的服务。
松阳县神农农业发展有限公司是丽水市首家抹茶生产企业。2020年受疫情影响,神农公司资金链断裂,出现经营困境,大量纠纷进入诉讼,面临破产,后经法院审理转入重整程序。当时正值最繁忙的春茶采茶季,松阳法院积极发挥涉茶服务团的帮扶指导作用,推动意向投资人与企业在重整方案通过前,签订短期合作协议进行“临时合作”,重启生产线,实现“破产不停产”,既保障400多亩茶田在当年春茶季的采收,又实现近70名茶农复工并获得劳动报酬21.3万元,避免滋生劳务纠纷。
古市法庭还常态化开展法官、学者、专家进企、助企活动,和企业家面对面,防范化解企业风险。今年3月,北京大学、中国社科院等专家学者齐聚松阳,专题研讨茶产业知识产权保护,为茶产业电子商务健康发展把脉问诊、建言献策。
法惠民生聚焦群众急难愁盼
古市法庭以丽水法院“司法公正感受度提升工程”为总牵引,着力解决好群众急难愁盼问题,让解纷成本更低、诉讼体验更好、司法认同更高、裁判兑现更多,不断提升人民群众对公正司法的获得感满意度。
每逢茶季,法官们就会“赶茶去”,换上胶鞋,穿梭在田间地头,身影遍布茶山茶园,为茶农送去司法服务,帮助调解纠纷,送达文书,普法宣传,俨然成为一道风景线。
今年春季茶青市场火爆时,采茶工们因为茶农老黄约定的工资过低“撂了挑子”,双方找到“茶乡巡回法庭”调解矛盾,通过人民调解员的耐心开导和法官的释法说理,仅用半天时间便达成和解。“如今法官就在家门口坐诊,我们处理起矛盾纠纷更加有底气了。”人民调解员袁启章感触颇多。
为了进一步降低老百姓解纷门槛,“人民法庭+共享法庭基层解纷一件事”改革项目随之诞生,由松阳县委政法委牵头,在古市法庭进驻了两个诉前调解团队。“不仅如此,通过反向入驻,我们还把‘共享警官’‘共享调解员’‘共享律师’等都安排进了古市法庭,老百姓根据矛盾纠纷类型还可以选择警调、诉调、访调等方式。”何一峰说。
依托数字化建设,古市法庭畅通了线上解纷渠道,设置“解纷在线”数字化应用与解纷热线电话,老百姓只需要说明基本信息,调度员就会进行情况核实与任务分派,随即就有调解团队主动联系提供帮助,真正做到“民有所呼、我有所应”,把司法领域“最多跑一次”改革落到实处。如今,“有事直接打电话”成了辖区老百姓最新的解纷体验。(王春 叶小孚 吕佳慧)
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