日前，浙江接连召开全省大力培育专精特新企业暨推进历史经典产业高质量发展大会以及浙江省历史经典产业高水平传承高质量发展新闻发布会，明确支持包括茶叶在内的十大历史经典产业高质量发展，并专门出台《浙江省历史经典产业高水平传承高质量发展若干政策举措》和《浙江省历史经典产业传承创新发展行动方案》两大政策文件。
茶产业是浙江省最具特色、最具优势的历史经典产业之一，在市场规模、集聚发展、科技创新、品牌打造等方面取得了一定的成绩，也在企业梯队建设、茶叶精深加工等方面存在一定的短板与不足。本文通过分析浙江茶产业发展现状和面临的主要问题，为推动浙江茶产业高质量发展提出对策建议。
一、浙江茶产业发展现状
（一）市场规模：平均亩产高、名优茶比重大、出口规模领先，抹茶等细分赛道加速崛起
2023年，全省茶园总面积311.7万亩，占全国茶园总面积的6%，排名全国第八；茶叶总产量20.2万吨，总产值287.1亿元，其中名优茶产量占比过半，产值比重近九成，居全国之首；茶园平均亩产值9211元，高出全国平均水平40%以上，在全国主要产茶省中排名第二；茶叶出口量和出口额长年稳居全国第一；抹茶总产量达4292吨，产值6.3亿元，成为全球最大抹茶产地。
图12023年中国各主要产茶省茶园总面积
（二）产业布局：以绿茶为主导，形成四大特色优势产区
浙江茶产业呈现出以绿茶为主导，红茶、黄茶等多种茶类协调发展的茶类结构，重点形成了浙中龙井茶、浙北白化茶、浙南早茶和其它地区特色茶等4个特色优势产区，拥有24个5万亩以上重点产茶县，其中松阳县、新昌县、武义县、磐安县、诸暨市、嵊州市、淳安县、建德市、宁海县、天台县、泰顺县、文成县等12个产茶县成功入选中国茶叶流通协会“2023年度重点产茶县域”。
图2浙江省茶叶特色优势产区
（三）品牌建设：西湖龙井品牌价值稳居全国榜首，县域品牌众多竞争力相对不足
在2024年中国茶叶区域公用品牌价值评估中，浙江共有16个品牌进入百强，其中西湖龙井品牌价值蝉联全国第一，大佛龙井、安吉白茶也位居全国十强行列。当前，浙江已初步形成“一县一品”的茶叶区域公共品牌格局，茶叶区域公用品牌达40余个，对县级层面提升品牌辨识度、知名度提出更大挑战。以绍兴为例，全市共创建大佛龙井、越乡龙井、平水日铸、上虞翠茗、诸暨石笕等5个县级茶叶区域公共品牌，其中大佛龙井与越乡龙井品牌价值排名相差23位，一产产值较为接近，品牌溢价能力仍显不足。
表1浙江省茶叶区域公共品牌概览
（四）科技创新：茶树新品种全面推广，机械化与数字化水平有力提升
通过强化新品种、新技术、新机械的研发推广和数字化应用，茶科技支撑更加强劲。2023年，浙江无性系茶树良种率达78.5%，高于全国平均水平10个百分点，“白叶1号”已成为全国栽种面积最大的无性系良种。累计建成标准化名茶厂388家，名优茶机制率达99.1%、连续化自动化生产线超500条，建成全国首个省级茶产业大脑，9家茶企认定为数字农业工厂。
（五）文化传承：茶文化遗产得到有力保护，茶旅融合发展取得显著成效
“中国传统制茶技艺及其相关习俗”成功入选人类非物质文化遗产名录，其中包含浙江西湖龙井、婺州举岩、紫笋茶、安吉白茶4项传统技艺，以及赶茶场、径山茶宴2项民俗活动。成立“中国传统制茶技艺及其相关习俗”浙江省保护发展联盟，对茶文化遗产进行系统性保护，“浙江气派的非遗茶生活”全面打响。
同时，浙江也在持续加强茶旅融合发展，涌现出杭州梅家坞、安吉溪龙乡万亩茶园、临海羊岩山、松阳大木山等一批茶旅目的地及茶乡旅游精品线路，西湖龙坞茶镇、松阳茶香小镇、磐安古茶场文化小镇等茶叶特色小镇建设走在全国前列。
二、存在问题
（一）在规模结构方面，生产效益有待提升，茶叶出口遭遇瓶颈
种植面积难以增长，茶园改造亟待推进。浙江茶园建设起步早，在城市建设和“非粮化”整治持续推进背景下，新增茶园的面积增幅逐步收窄，设备陈旧、基地老化问题较为突出。
茶叶出口“量价齐跌”，国际竞争力亟待提升。2023年，浙江茶叶出口量同比下滑2.3%，出口均价跌至3.10美元/千克，出口份额仍然稳居全国第1，但出口均价仅在茶叶出口量前十省份中排名第7。
图32023年出口量前十省份茶叶出口均价
（二）在茶叶加工方面，家庭作坊仍较普遍，精深加工园区建设有待提速
加工环节不畅，仍需推进茶叶加工厂改造提升。浙江茶产业仍以小农户分散经营为主，存在大量简易的茶叶初制加工点和家庭作坊式加工厂，茶叶加工的组织化、标准化程度还不够高，缺乏自动化、连续化的初制、精制加工生产线。对茶叶功能性成分的利用相对不足，精深加工关键技术存在壁垒，面向新茶饮企业的优质原料茶生产能力和自主研发水平有待提升。
加工实力不强，亟待构建全产业链平台。在全国层面，2023年公布的首批国家现代农业全产业链标准化示范基地创建名单中，福建共有武夷星茶业、福建八马茶业、福建春伦集团和福建省苏福茶业4家茶企入选，浙江仅有杭州市余杭区径山茶行业协会入选。在全省层面，全省首批30家省级农产品加工基地（园区）中，仅绍兴市柯桥区茶叶加工园区、松阳县十五里农产品加工基地2家为茶叶加工园区。
（三）在经营主体方面，茶叶企业整体规模偏小，龙头企业引领作用不强
茶叶企业数量还不够多，依然呈现“小而散”局面。根据企查查数据，我省当前在业/存续“茶叶”相关企业数量达64395家，其中注册资本在2000万以上茶企数量仅1122家，整体仍以小农户分散经营为主，与广东、福建、云南等超15万家茶企规模相比还有较大差距。全省仅湖州、丽水、杭州三地茶企数量突破万家，绍兴作为浙江传统产茶制茶大市，茶企数量不足5000家。
图4全国主要产茶省经营范围包含茶叶的在业/存续企业数量
图5浙江省各地级市经营范围包含茶叶的在业/存续企业数量
龙头企业带动能力还不够强，链主型企业培育相对不足。全省85家农业产业化国家重点龙头企业中，茶叶企业数量为7家，其中浙茶集团、浙江华茗园茶业深耕龙井茶和安吉白茶产业，创立多家子公司、子品牌。浙江华发茶业、更香有机茶业、振通宏茶业等其他5家龙头茶企对产业链上下游企业的孵化引育相对有限，对周边茶农的辐射影响力相对较小。
三、对策建议
（一）从“新”出发，应用新技术、打造新产品。加快茶叶新技术、茶机新装备、栽培新模式的研发推广，充分激发历史经典产业里的新质生产力。统筹推进春茶、夏秋茶采摘，实现“单季茶”向“三季茶”扩容，走好“精品茶”和“大众茶”双轮驱动发展路径，积极开发适应新消费群体的茶饮品、含茶食品、茶日化品等终端新产品。
（二）向“潮”而生，传承经典国潮，追赶数智风潮。突出对茶文化及茶制作技艺的传承，将国潮元素融入茶叶品牌的产品设计、IP打造、品牌定位和营销活动中，加强茶叶老字号品牌建设，加快培养一批制茶大师、炒茶能手等高技能人才。加快推动产品设计、生产制造、品牌营销的数字化进程，推广“茶产业大脑＋茶产业地图＋未来茶场”发展模式。
（三）以“融”提效，融合一二三产，融合内外市场。聚焦茶叶精深加工，结合中药、黄酒、青瓷、丝绸、木雕等其他历史经典产业特色，开发茶药、茶酒、茶具、茶服、茶礼、茶器等茶产业衍生产品。聚焦茶旅融合发展，充分发挥茶街、茶园、茶村、茶镇引流作用，做精做优一批特色茶旅线路和主题活动。聚焦茶叶出口市场和产地市场建设，坚持线上线下结合，做大做强浙南茶叶市场、新昌中国茶市等传统茶叶产地市场，推动打造茶叶电商供应链平台，支持茶叶企业在境外设立电商旗舰店、茶文化推广中心等茶叶展销窗口，打造浙茶外销的“桥头堡”。
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